城市環衛企業精細（xì）化管理（lǐ）策略研究

　　摘要：隨著我國城市化（huà）進程的不斷推進，使得城市（shì）人口逐年上升，這種情況（kuàng）的出現使（shǐ）得（dé）城市居民對於城市環衛保潔的質量提出了（le）更高的要求，而環衛保潔工作質量的好壞也直接反映了一個城市的（de）文明程度，本文基於此，分析探討（tǎo）如何推動城市環衛企業（yè）的精細化管理。


　　1、環衛企業精細化管理的內涵

　　精（jīng）細化管理理念，早出現於20世紀50年（nián）代的日本。該（gāi）理念運（yùn）用於生產製造業，該（gāi）行業通過實行（háng）精（jīng）細化的（de）管理，實現了生產流程以及管理流程的優化。此後精細化管（guǎn）理理念逐漸被各行業所引用。

　　近年來（lái），城市在（zài）發（fā）展（zhǎn）的過程中，逐漸（jiàn）對環衛保潔工作提出了更高（gāo）的要求，在這樣的（de）背景之下，環衛企業的（de）精細化管理逐漸被提出，隨著環衛企業管理精細化的不斷推行，其有效的減少了管理所占用的時間，並（bìng）由此降（jiàng）低了管（guǎn）理的成（chéng）本，提高了管理（lǐ）的效率，繼而在大程度（dù）上，推進了城市環衛企業的發展，並使得其與實際的城（chéng）市發展相適應。

　　2、推（tuī）行環衛企業精細化管理的措施

　　為了推動（dòng）環衛工作質量符合城市（shì）發（fā）展的（de）需求，近年（nián）來，各環衛企業都加強了（le）相關的精（jīng）細化管理，並在此過程中取得了成效，關於推行環衛企業精細化管理的措（cuò）施，筆者總結了以下幾點：

　　（1）構建規（guī）範化的製度體係。

　　事實上，精細化管理能夠有效的推動內部管理的規範化，並由（yóu）此實現資源效益的（de）價值表現。基於此，為（wéi）了有效的推動（dòng）環衛行業的發展以（yǐ）及精細化管理，需要在實際的發展運營過程中，構建規範化的製度體係。關於該體係的構建（jiàn），筆者認為有一下幾個方麵：

　　首先需要完善環衛作業生產的相關規章製度。通過對於該製度的建（jiàn）立，能夠有（yǒu）效的推動相（xiàng）關環（huán）衛作業生產實踐的標準化以及規範化，並由此（cǐ）形成全係統、全方位、全過程的環衛行業質量標準化體係，並以此提高相關的作業生產水平。

　　其次是要規範環衛作業生產的作業記錄。事實上，環衛企業需要通規範相關的檔案管理並完善檔案記錄，能夠有效的推動相關的精（jīng）細化管理，事實上，通過對應急預案、設施內部檢查、清掃保潔質量等環節的（de）檢查記錄，一（yī）方麵（miàn）是為後續的管理提供（gòng）了方（fāng）便，另一方麵也是（shì）總結了相關的管理經驗，能（néng）夠為之後的管理提供相應的借鑒，從（cóng）而帶動整個管理（lǐ）環節的（de）精（jīng）細化以（yǐ）及規範化。

　　需（xū）要建立起相應（yīng）的獎懲製度。相關的管（guǎn）理實踐證明，通過推動相關的（de）績效考核工作（zuò）的開展，並（bìng）建立起有效的激勵機製，能夠充分的調（diào）動員工的工作積極性。並由（yóu）此提高了相關的（de）精細（xì）化管理水平。在這一環節中，廈門市海滄（cāng）區環衛作業單位通過實施iso9001-2008質量管（guǎn）理體（tǐ）係（xì）認證，能夠幫助其提高整體績效，實（shí）現工作流程標準化，服務可追溯性，為推動可持續發展奠定良好基礎；

　　（2）提高硬件配備水平

　　現階段，由於環衛企業的精細化管理是自上而下的（de）積極引導以及自（zì）下而上自覺響應的（de）管理模式，因（yīn）而在推動相關精細化管理（lǐ）的過程（chéng）中，需要管理部門加強相關的的資金投入，從而提高環衛保潔的硬件配備水平，並由此保障精細化（huà）安全管理的有（yǒu）效進行。首先需要在環衛保潔工作的場所，諸如環衛清潔樓、公（gōng）廁、道班（bān）房的選址建（jiàn）設，從而提高相關的（de）精細化管理水平，其次就是要根據實際的環衛保（bǎo）潔的情況（kuàng）配備相應的（de）機械化環（huán）衛工具，諸如高壓清洗車等。在這一環節中，廈門市做出了重大舉措。據悉，廈門市在推動城市環衛企業的精細化管理的過程中，逐漸加強了環衛工作的機械化，通過引進多種（zhǒng）類型大型車輛，逐步用電動三輪車淘汰老式腳踏三輪車從而提高了（le）環衛清掃保潔工作的效率以及質量，並由此在大程度（dù）上推進了該市的環（huán）衛企業的精細化管（guǎn）理和環衛作業機械化（huà）水平；

　　（3）細化（huà）工作（zuò）流程

　　事實上，精細化管理中的工作細化（huà）指代（dài）的（de）是管理者的管理工作的細化。基於（yú）這樣的原因（yīn），就需要相關的管理工作者對於（yú）相（xiàng）關管理工（gōng）作法則的（de）細化以及製（zhì）定。為了推動管理工作（zuò）的細化，需（xū）要有關（guān）人員按照精細化管理的理念核心，從工作（zuò）內容、時間（jiān）、標準、效率、程序等諸多方（fāng）麵著手，建立起一整套的精細化管理製度。其次，需（xū）要有關部門細化日常（cháng）的工作流程，並通過對日常保（bǎo）潔作業的（de）實際情況，通過相關的分析明確相關人（rén）員的工作職責，劃分不同工（gōng）種諸如垃圾收（shōu）集工、保潔作業人員等的作業範圍（wéi），從而由此提高相關的環衛管理（lǐ）水平。再者就是需要將相關精細化管理的製度和標準落實到每個人、每個工種、每個崗位以及每道工序（xù）上，從而由此建立起科（kē）學、合理的管理製度。除此之（zhī）外，還需要加強相關環節的監督，並加強對（duì）於城市居民的相關教育，從而（ér）減輕亂拋灑、亂扔垃圾等現象的出（chū）現。關於（yú）加強相（xiàng）關的監督管理，以福建（jiàn）省廈門市為例（lì），該市近年來逐漸實行了環衛企業市場化（huà）改革（gé），通過（guò）環衛保潔工作的市場化，繼而實現相關的精細（xì）化管理。在實（shí）際的操（cāo）作過程中，該市為了進一步推動環衛企業的精細化（huà）管理，逐漸加強了相關的監督管理，並製定出相關的道路衛生考評規範。事（shì）實上，通過相關監督管理，有效的推動（dòng）了（le）廈門市的環衛保（bǎo）潔工作質量的提高。就是（shì）在實際的精細（xì）化（huà）管理的過程中，層層落實，從而保證了相關管（guǎn）理工作（zuò）的質量，並由此提高了精細化管理水平；

　　（4）推進數（shù）字化管理（lǐ）平（píng）台建設

　　在加強城市環衛企業精細化（huà）管（guǎn）理的過程中，除了上述的幾點之外，還需要加（jiā）強數（shù）字化管理平台的建設。所謂的數字化（huà）管理指的是利用信息化的手段，諸如計算機技術、無線網絡技術、GPS定位技術等（děng），將環（huán）衛設施、人員及車輛（liàng）等環衛要素融合在一個（gè）信息平台上，從而實（shí）現管理的精細化以及優（yōu）化。關於這方麵的時間，福建省已經（jīng）取得了重大的進（jìn）展。據悉（xī），廈門市海滄（cāng）區已將所有環衛作業道路、橋梁等建（jiàn）立信息（xī）管理係統，通過灑水（shuǐ）車、掃路（lù）車等安裝的GPS定（dìng）位係統實現數據實時更（gèng）新。通過該技術的運用，能（néng）夠有效的幫（bāng）助（zhù）相關（guān）的管理人員借助數字（zì）化的管理平台，有效的掌握灑水（shuǐ）車、掃路車的作業時間、軌道以及成效，對轄區（qū）各類突發事件實施核實、處置（zhì）和反饋，從而推動了海滄（cāng）區的（de）環衛精（jīng）細化管理，提高管理效率和水平，為處置各類突發事件和做好重要活（huó）動的市容環境（jìng）保障提供（gòng）可能。

　　3、結語

　　基於目前（qián）城市發展的（de）趨勢，加強環衛企業精細化管理成為城市管理發展的新趨勢，在實際的操作環節中，需要相關的管理者不斷（duàn）地完善管理理念，並在執行的過（guò）程中（zhōng），遵循“精、準（zhǔn）、細、嚴”的精細（xì）化管理原則，從而推動城市環衛保潔管（guǎn）理的發展。

　　相關（guān）實踐證明，通過加強城市環衛企業的精細（xì）化管理，加大環衛隊伍的設施設備（bèi）的投入，提高機（jī）械化作業水平，實施iso9001-2008質量管理體係認證和信息化平台的建設管理，能夠有效的提高（gāo）相關的環衛（wèi）保潔（jié）工作的服務水平，並由此帶動城市市（shì）容環境的（de）優化，提升城市居民的生活品質。